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基于SWOT分析的青海省电子政务发展研究

    作者:新论文网    [ 2013-9-26 14:32:01 ]

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基于SWOT分析的青海省电子政务发展研究

 摘   要

电子政务通过网络和通信等信息技术手段,实现政府组织结构的优化重组,超越部门分隔和时间空间的限制,以达到精简、高效、公平廉洁的新型政府运作模式,社会提供全方位的优质、规范、透明管理与服务。

电子政务建设一般分为内网建设和外网建设。内网是政府与政府之间为了信息传输而搭建起来的专用网络,政府的内部信息部分是涉密的,因此电子政务内网建设应统一规划,按照中办、国办、国信办的统一要求和方案进行统筹建设,基于政府内网可实现政府办公系统、档案管理、公文传输平台、国有资产管理等应用功能。政府外网是政府的业务专网,主要功能是向社会提供专业性的业务服务,主要包括政府信息门户、行政审批系统、招标采购平台等应用功能。政府的内网应用由于分头建设而导致了政府信息的冗余,给政府信息统一管理带来了不便。而政府的外网应用则存在数量较少、面向用户的效用较低等问题。因此,电子政务怎样得以健康发展是青海省电子政务发展亟待解决的问题。

政策是指一切与行动目标相关的作为或者不作为的行动决定和行动计划,其目标是实现对价值的分配。牧草地政策的制定与执行直接决定着青藏高原牧草地利用。科学地制定牧草地政策对于青藏高原的生态系统乃至全国的生态环境都具有现实意义。自汉武帝时的“开地斥境”直到近年来政府制定的相关政策,青藏高原的牧草地政策经历了一系列的变化,而这些政策的变化无一不是从当时社会、经济、政治上的考虑出发,对于这些政策的梳理和解析最终还是为了提炼牧草地政策制定中应引起注意的因素。本文便是在研究历来牧草地政策的基础上,试提出青藏高原牧草地政策制定的关键因素,以期为今后牧草地政策的制定起到参考作用。

本文是在青海省着力发展电子政务的背景下,些因素分析后,提炼出青海省电子政务发展的战略路径。本文的主体部分是在介绍省外发达地区电子政务经验基础上,通过SWOT分析方法从我省发展电子政务所具有的内部优势、劣势及外部环境的机会和挑战这四个维度进行分析,是按照地区分为青海省和西藏自治区两个部分。最后,在牧草地政策差异进行分析的基础上,对牧草地政策制定的经验与教训进行了总结和反思。

关键词:青藏高原;牧草地;政策;生态

关键词:政府信息化;电子政务;信息资源

目录

基于SWOT分析的青海省电子政务发展研究 I

    I

目录 II

第二章  电子政务的相关概念 1

第一节  电子政务的基本概念 1

第二节  电子政务的特点与作用 3

第三节  相关理论基础 6

第三章  省外发达地区电子政务发展的经验借鉴 8

第一节  重庆电子政务发展现状 8

第二节  青岛电子政务发展现状 10

第三节  电子政务发展的经验借鉴 11

第四章 青海省电子政务发展的SWOT分析 13

第一节 SWOT分析法简介 13

第二节 青海省电子政务发展的优势因素 14

第三节 青海省电子政务发展的劣势分析 19

第四节 青海省电子政务发展的机会因素 25

第五节 青海省电子政务发展的挑战因素 31

第五章 青海省电子政务发展的战略路径 36

第一节 电子政务的建设应坚持统筹规划 36

第二节 电子政务内网应用要实现信息整合 40

第三节 电子政务外网应用要走服务导向道路 42

第四节 电子政务管理要走标准化道路 48

第五节 电子政务保障要走制度化道路 51

结语 55

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